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• 【投资万荣县】2018年万荣县政府工作报告

  2018年3月19日在万荣县第十六届人民代表大会第三次会议上万荣县人民政府县长李永辉 一、2017年工作回顾2017年，县政府在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，团结带领全县广大干部群众，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面落实“三个五”总体思路，改革创新，攻坚克难，经济社会发展稳中有进，同全国人民一道迈入了中国特色社会主义新时代。一是经济运行态势更加稳健。全年地区生产总值增长5%，固定资产投资增长8.1%，规模以上工业增加值增长3.5%，社会消费品零售总额增长7%，一般公共预算收入增长6%，外贸进出口总额增长24%，城镇居民人均可支配收入增长7%，农村居民人均可支配收入增长7.7%，各项经济指标圆满完成县十六届人大二次会议确定的预期目标。二是产业发展动能更加强劲。现代农业业态逐渐形成。初步建成贾村、汉薛、通化3大水果主题公园，开启三产融合发展的新模式。集中打出品种改良、品质提升、品牌推介、产业大会、电商平台营销等系列组合拳，万荣苹果荣获“国家级生态原产地保护产品”“全国商标富农和运用地理标志精准扶贫十大案例”苹果类第一名，并以28.42亿元的品牌估值入选“2017中国果品区域公用品牌价值榜”，位列山西苹果第一名。扶持形成“天天香”“壮香知”“天地祥芮”等一批香菇示范基地，并编制生产规程、突破菌种技术，实现香菇产业由试种试验到成熟成型的跨跃。集中推进牧原、温氏生猪养殖项目，现代化、集约化的养殖体系正在逐步形成。新型工业活力逐渐迸发。认真落实“龙腾虎跃”“群星灿烂”“凤还巢”三个发展计划，出台《支持企业做大做强若干措施》和《全面推进“大众创业、万众创新”若干措施》，确定虎榜培育企业7家，实施技改项目7个，认证高新技术企业11家，招商推介7次，对接企业117个，新增中小微企业238个，组织产品展销3次，全县防水建材、医药加工、新型材料、农副产品加工企业正由创业型向成长型转变。现代服务产业逐渐兴起。以创建全国电子商务进农村综合示范县为引领，建成电商服务中心和“双创”孵化基地、乡村电商快递中心11个、电商服务网点179个，开发各类网货200余种，培养电商从业人数4000余人，培育出山西首个“淘宝村”，我县被评为“互联网+农业”全国十大标杆县域。随着新的商业模式兴起，信息、物流、家政、咨询、金融、法律等现代服务业态逐渐走进群众、引领消费、改变生活。三是城乡建设亮点更加突出。县城建设方面，编制了控制性详细规划和8个专项规划，修建了王勃街、汇源街、解店南路、华康北路等10条街路，开通了贯穿东西、全长6公里的南环路，启动了县委党校、城东生态公园等重点项目，改造亮化小街小巷29条，绿化美化街道节点1.3万平方米，补栽县城行道树木2755棵，并用灯光妆扮了3个公园、4条街道，我们的县城变得空间更大、功能更全、品位更高。乡村建设方面，开展“四治六化一创”农村环境集中整治行动，建设特色小镇和美丽乡村试点，修通乡村道路18条，新增灌溉面积9万亩，新建高标准农田6.7万亩，解决4.2万人的安全饮水问题，完成24个中心村农网升级改造和638眼机井通电工程，我们的乡村环境更美、设施更好、韵味更足。四是文化旅游名片更加靓丽。文化名片以精品创作为标志，层次不断提高。成功举办后土文化研讨会、王通文化研讨会，大型廉政蒲剧《铁汉公薛瑄》在全省首届艺术节展演，同名廉政电视纪录片荣获中国纪录片学院奖，微电影《车窗记》《留守的天空》、舞蹈《黄河边》《黄土情》等一批文艺精品荣获省级奖励。旅游名片以点面结合为路径，人气不断聚集。实施了闫景古村、晋汉子农庄续建等工程，修缮了稷王庙、薛瑄家庙等国保文物，举办了“畅游后土·果海笑城”14项乡村游活动，初步形成了特色旅游的市场定位、全域旅游的发展格局。五是生态环境治理更加深入。深入实施大气、水、土壤污染防治行动，取缔各类土小企业700余个、淘汰老旧车和黄标车280余辆，完成煤改气1600户。“铁腕治污”的同时，我们更加注重全域绿化，完成32个农村的整村绿化，提档106公里通道绿化，打造道路交叉口、农村进村口、景区标识口等绿化节点40个，实施三北、天保造林2500亩，封山育林3000亩，为城区变景区、家园变公园探索出新路径。六是民生事业推进更加精准。我们坚持精准方略，实施脱贫项目275项，20个贫困村、11400人顺利脱贫出列，全县贫困发生率由6%下降到2%，脱贫攻坚取得阶段性成效，得到国务院考核组和省市的高度肯定。我们坚持以人民为中心的发展思想，加大民生投入力度，建成示范初中，加固20所农村学校，组建医疗集团，完成县乡医疗机构一体化改革，新增30个农村老年人日间照料中心，拓展就业8139人。全县安全生产形势持续稳定好转，社会治理工作得到有效加强，宗教、县志、档案、妇儿等工作统筹推进，人大代表建议、政协委员提案、群众来信来访回应办理，各项事业呈现新气象。各位代表，2017年的成绩和变化，不仅在稳中有进的发展中，更在于理念路径的更新中。我们形成了“省级出口混凝土外加剂产品质量安全示范区”“山西省混凝土外加剂产学研基地”等一批新标杆，形成了对标一流、专业干事等一批新理念，形成了农旅融合、出口创汇、“互联网+农业”等一批新业态，形成了一次规划、分步实施、亮点示范等一批新路径，形成了网格化监管、信息化督办、竞争性使用财政资金等一批新机制，形成了“国家农业可持续发展试验示范区”“国家农村产业融合发展示范园”“山西省现代农业产业园”等一批国字头、省字号的命名挂牌。这些成绩和变化，我们虽然看不见、摸不到，但后劲足、利长远，这是我们今年脱贫出列的力量之源，是我们不断加快发展的希望之光，有了这样的积累和准备，我们就不怕困难、不惧竞争、不畏挑战，就一定能昂首阔步在新时代干出新业绩、展现新作为!各位代表，2017年的成绩和变化，是正确贯彻中央、省、市精神的结果，是县委统揽全局、科学决策的结果，是县人大、县政协鼎力支持、有效监督的结果，是全县广大干部群众团结奋斗、顽强拼搏的结果，也是社会各界广泛参与、积极配合的结果。在此，我代表县人民政府向辛勤奋战在各条战线上的广大干部群众，向尽心履职的各位人大代表和政协委员，向关心支持政府工作的各民主党派、人民团体、各位离退休的老领导、老干部，以及热心万荣发展的各界朋友，表示衷心感谢和崇高敬意!肯定成绩、总结变化的同时，我们也清醒地认识到，我县发展仍然面临不少困难和挑战，政府工作还有不少差距和不足。集中表现为：农业大而不强，缺乏现代化的农业生产方式和农副产品加工龙头企业;工业体量较小，规模以上企业数量不多;三产服务滞后，文化旅游资源开发利用仍然不足;城镇化进程不快，管网配套、垃圾污水处理等城市功能还需进一步完善;民生欠账依然存在，涉及群众切身利益的上学、看病、养老等问题还没有完全解决。对此，我们一定本着对人民高度负责的精神，突出问题导向、目标导向、效能导向，切实加以解决。2018年，是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是我县脱贫攻坚的决战决胜之年。做好今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真落实省委、市委各项部署，以“走进新时代，建设大运城”为总抓手，按照“新时代要有新气象，新时代要有新作为，新时代要有新举措，新时代要有新突破”的新要求，坚持县委“三个五”总体思路，坚持稳中求进总基调，坚持狠抓落实的“六三”工作新机制，全力抓好“十项重点工作”，奋力实现“十个新的突破”，加快全面建成小康社会的前进步伐，努力“把万荣名县变成发展的强县”。2018年，全县经济社会发展的主要预期指标是：地区生产总值增长5.2%左右，规模以上工业增加值增长3.5%，固定资产投资增长3%，社会消费品零售总额增长7%以上，一般公共预算收入增长5%，城镇居民人均可支配收入增长7%左右，农村居民人均可支配收入增长7%以上。各项约束性指标不折不扣完成省市下达任务。2018年，我们要聚焦县委十三届六次全会提出的“十项重点工作”“十个新的突破”，聚力上项目、全力干工程、强力抓落实，推动全县经济更加活跃、环境更加优良，群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。 （一）强力推进脱贫攻坚深刻把握精准要义。坚持把工作精力用到一家一户精准施策上，采取“集中会诊找问题、逐户开药找对策、分清责任出真招、反复筛查出实效”的“两找两出”办法，用精准的帮扶让每一个贫困户精准脱贫。坚持把个性化的产业技能培训和职业技能培训作为重要举措，在巩固贫困户依托现有产业增收的基础上，走出“就业一人、脱贫一家”的产业扶贫新路子。坚持对不能通过自身努力稳定达到“两不愁、三保障”的特殊贫困人员，做好兜底保障，给予更多关照。集中补足基础短板。对照贫困县退出14项指标、贫困村退出13项指标，逐项核查核实核对，列出负面清单，实施扶贫基础设施提升项目，全面改善群众基本生产生活条件。对照住房安全标准，逐户核实解决，保障贫困户都能住得安全、住得好;对照易地扶贫搬迁要求，建设移民佳苑小区，完成易地搬迁任务，创造可持续发展条件，让贫困户搬得出、稳得住、能致富。切实深化群众感情。倾情倾力兑现各项扶贫政策，解决贫困群众最迫切需要解决的问题，让每个贫困户都能感受到关爱和温暖。倾情倾力推进健康扶贫“双签约”“三保险、三救助”，保障贫困人口都能享受到基本医疗卫生服务。倾情倾力开展与贫困群众谈心交心工作，做到扶贫与扶志相结合，激发贫困户内生动力。倾情倾力落实好各项工作要求，保证质量和进度，让脱贫得到群众认可、经得起历史检验。 （二）强力推进乡村振兴抓好“农业强”的项目。着力让农业成为有奔头的产业，转变农业发展方式，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，推动农业发展质量变革、效率变革、动力变革，实现质量兴农、绿色兴农、品牌强农，夯实乡村振兴的产业基础。抓好示范园区引领项目。按照生产生活生态“三生同步”、一二三产业“三产融合”、农业文化旅游“三位一体”的理念，引入共享农庄、分享农场等多种模式，建设木风草韵的贾村苹果主题公园、竹风花韵的汉薛桃果主题公园、陶风瓦韵的通化小水果主题公园、石风土韵的西村中药材主题公园、沙风水韵的滩涂水产主题园区和现代农业科技成果集中展现的南张菇菜主题园区，规划建设以李家大院和孤峰山连接片区为核心区的田园综合体，让农业有文化说头、景观看头、休闲玩头，让农民有更多赚头。抓好果业改良增效项目。用好“典型示范带动、政府资金撬动、果农激情推动”三个手段，突出“老果园改造、新品种引进、技术力量培训”三个重点，开展“赛技术、赛果园、赛品质”三赛活动，实行“间伐改造、技术服务、新品种栽植”三补助制度，实施果业技术人才“30105”培养计划，筛选储备30名本土果树优秀专家，每个专家带动培养10个果业技术“二传手”，每个“二传手”再带动5户果业种植户，形成果业技术支撑体系，推动万荣果农在农业供给侧结构性改革背景下的二次创业，让果业持续成为全县农民的当家产业、致富产业。抓好特色农业培育项目。在落实“藏粮于地、藏粮于技”战略、稳定优化粮食生产的基础上，坚持差异化方向，发展特色农业。继续巩固菌种生产技术，组建菇菜服务队伍，新建工厂化制棒厂，稳步发展香菇产业。继续推广中药材标准化种植技术，建设柴胡规范化种植和种子纯化基地，提高中药材收益。继续扶持大棚蔬菜、温室瓜果等设施农业。继续稳定三白瓜种植面积，发展早熟樱桃、玉露香梨等时令水果。抓好集约生态养殖项目。建好牧原饲料厂、生猪养殖场、有机肥处理场和温氏标准化养殖基地、佳佳牧业生猪养殖场，逐步推动养殖业集约发展、生态发展。抓好农业品牌营销项目。挖掘农产品品质内涵，注册一批特色农产品品牌。组织推介活动，提高注册品牌的知名度。引导分级销售、信用销售，提升万荣农业品牌的诚信度和市场认可度。鼓励网货开发，规范、有序、持续地发展农村电子商务，拓展农产品销售渠道，让电子商务赋能于民、赋财于民。抓好农业基础提升项目。推进国家耕地质量提升保护与化肥减量增效示范县创建，改良耕地质量;推进投资1.4亿元的高标准基本农田建设，改善耕种条件;推进投资1.2亿元的西范灌区高效节水灌溉项目，让更多的耕地用上黄灌水，以良好的地质量、水条件、机械化、信息网支撑现代农业快速发展、高效发展。干实“农村美”的工程。着力让农村成为安居乐业的美丽家园，保留田园风光，传承乡村文明，建设望得见山、看得见水、记得住乡愁的美丽乡村，强化乡村振兴的环境支撑。干实农村风貌美的工程。统筹考虑功能布局、房屋风格、巷道宽度等因素，做好农村建设规划，一张蓝图、一以贯之，一任一任抓到底。统筹考虑农业产业布局，按照串点、连线、扩面的思路，继续采取竞争性使用财政资金办法，持续建设美丽农村。统筹考虑农村现有设施和发展空间，坚持“一次规划、分步实施、打造亮点”的理念，逐步建好农村公共基础设施，打造一批有亮点、有特色的新农村。干实农村生活美的工程。坚持不懈地解决好与农村生活息息相关的水、电、路、厕和环境卫生问题。巩固提升73个行政村8.8万人的安全饮水，改造升级23个农村电网、接通7个贫困村动力电，建设35公里“四好农村路”，持续不断地畅通循环路、打通断头路、绕开穿村路、提质扶贫路。有序化地推进农村厕所革命，常态化地开展“四治六化一创”农村环境集中整治，持续不断地推进农村净化、亮化、绿化、美化。干实农村文明美的工程。广泛开展文明乡风、良好家风、淳朴民风培育行动，提升农民精神风貌，提高乡村社会文明程度。继续开展文化、科技、法制、卫生“四下乡”。扎实开展村规民约修订完善工作、村级财务合同规范工作和农村集体产权制度改革工作，引导红白理事会、村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌会规范有效运行，遏制大操大办、厚葬薄养、人情攀比、封建迷信等陈规陋习，让美丽乡村既有面子、更有里子。增加“农民富”的保障。着力让农民成为令人羡慕的职业，深化农村改革，拓宽农民增收渠道，增加农民致富保障，激活乡村振兴的内生动力。增加农民的财产性收入。推进农村宅基地、承包地“三权分置”改革，积极发展土地、农宅、资金、资产等多种形式股份合作，让农村的资源变资产、资金变股金、农民变股东。增加农民的工资性收入。按照“人人持证、技能社会”的要求，统筹各类培训资源，实施全民技能提升工程，落实培训与就业用工对接机制，让农民一技在身、一证在手、一岗就业、一家致富。增加农民的经营性收入。扶持培养一批种养大户、家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体，扶持培养一批农村经纪人、手工艺人、乡村工匠、非遗传承人、职业经理人带头创业，扶持培养一批返乡农民工和新生代农村劳动力自主创业，多种渠道增加农民收入、建设富裕农村。各位代表，乡村振兴是党和国家的大战略，是一项长期的历史性任务，既是攻坚战、也是持久战，既是我们肩负的使命、更是我们难舍的情结，我们一定要勠力同心，久久为功，一锤接着一锤敲、一年一年往实干，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，奋力谱写新时代乡村振兴的新篇章。 （三）强力推进新型工业落实三个计划。把做大实体经济作为工业发展的核心载体，创优各类政策，挖掘优势资源，深入落实三个发展计划。“龙腾虎跃”计划，重点是推动投资1.5亿元的朗致双人药业前处理和提取生产线、投资1亿元的汇源新增生产线、投资5000万元的华康药业提取车间、投资5000万元的康特尔中成药生产线等扩建项目尽快建成，帮助7家虎榜培育企业产业升级、规模扩张。“群星灿烂”计划，重点是发展绿色小食品、传统小工艺、精细小制造、名优小作坊、新兴小电商等“五小企业”，走好“专精特新”路子。规划建设中小企业创业中心。“凤还巢”计划，重点是继续建好“凤还巢”县服务中心、乡服务所、村联络站，持续做好回乡创业、劳务输出和服务在外务工人员工作。筹划建设回乡创业孵化园，让“还巢之凤”有发展的平台和空间。抓实创新驱动。把改造传统产业作为工业发展的基本方略，深化改革创新，内部挖潜做强。创新发展理念。组织企业家开展专题培训、外出学习，强化企业家适应市场的理念、环保发展的理念、智能制造的理念、集群发展的理念，主动淘汰落后产能、落后设备和落后生产线。创新管理方式。帮助企业家建立现代企业制度，优化内部治理结构，进行股份制改造，促进企业财务、资本、人才等资源优化配置，靠科学的管理增效益、上规模。创新经营模式。探索助保贷、投标贷、无间贷、银税通、政银保和互联网新模式，拓宽企业融资路径。引导企业与金融证券机构合作，促进资产证券化，提高企业资金周转率，降低资产负债率，帮助企业做大做强。创新技术产品。出台科技创新支持措施，引导企业与高等院校、科研院所开展产学研交流合作，掌握关键技术。鼓励企业设立研发中心、转化基地，加快新产品开发及新技术应用，把新技术转化为新动能。创新品牌营销。开展信用等级认证，擦亮企业参与市场竞争的“名片”。弘扬“工匠精神”，鼓励企业争创中国驰名商标和山西省著名商标。培育出口经营主体、出口服务窗口，支持企业外出交流推介，打开国际市场。做实招商引资。把培育新兴产业作为工业发展的重要渠道，采取有力措施，外部招商做大。坚持以农副产品加工、新型化工、现代医药、新材料新能源等为主攻方向，以恳谈会招商、小分队招商等为主要路径，突出重点产业、瞄准重点区域，编制招商引资项目推介和服务指南，普遍撒网、重点培养，签约一批优质资本投资万荣。夯实要素支撑。把提升承载能力作为工业发展的必要条件，完善功能配套，集聚发展要素。投资5000万元修建后土街西延伸段、汇源街西延伸段、经一路等道路，投资600万元建设荣河防水建材园区循环道路和皇甫工业园区路网结构及配套设施，让企业发展有空间、成长有基地。投资16亿元建设黄河金三角国际农产品交易基地，打造电商物流园、电商“双创”孵化基地和苹果微商孵化基地，让企业交易有平台、外销有物流。 （四）强力推进全域旅游持续提升核心景区景点。建设投资8.13亿元的后土祠旅游综合开发和投资4200万元的孤峰山生态修复项目。建设李家大院文化休闲商业街、闫景村仿古街、万泉村中心区域文化设施配套项目。建设旅游标识系统、电子导游系统，增强游客体验。持续打造全域旅游通道。依托现有道路，布局全域旅游通道，规划建设沿黄扶贫旅游公路，让全县的景点一路相通、一线相连、一道相融。依托旅游通道，选点打造观光园、采摘园，选段开发跑团圈、骑行圈，选区建设旅游驿站、旅游超市、旅游果库，激活商业效应。持续升温主题旅游活动。策划举办以“敬天法祖·乐善万荣”为主题的旅游活动，继续举办以“踏青赏花祭后土、游山玩水享清凉、苹果飘香柿叶红、相约笑城过大年”为主线的系列活动，积极举办以“研学旅行”“农事体验”为主导的特色活动，让回归自然、享受自然、消费自然成为万荣旅游的名片，逐步形成品类更丰富、特色更鲜明、辐射更广泛的万荣全域旅游品牌。 （五）强力推进美丽城乡加快建设大县城。投资6000万元，续建解店北路、南环街、宝鼎南路，新建王勃街、恒磁南路延伸段，改造宝鼎北路、华康路和华康南路，使县城框架基本成型。投资9000万元，实施供水站、人行道铺装改造、非机动车道喷油罩面、公厕建设和供热、供气、供排水、弱电入地等地下管网建设工程，使县城功能逐步配套。投资1.8亿元，开工建设县委党校和城东生态公园;投资1.1亿元，规划建设市民文化活动中心，使县城品质不断提升。投资3000万元，实施路灯亮美工程、绿化提档工程、文化景观工程，因地制宜在老城区改造棚户区和小街小巷，修建小游园和停车场，使县城环境持续向好，群众生活更加美好。加快建设小城镇。下茬做好小城镇的集市规范工作，切实解决乡镇逢集堵路的问题。合理设计小城镇的形象风格，完成通化镇街道立面改造，逐步启动成熟小城镇的立面改造、风格塑造工程，让小城镇体现地方特色、彰显文化内涵、传承历史印记。加快提升管理水平。以城市管理执法体制改革为契机，重点整治乱搭乱建、乱贴乱画、乱停乱放、乱堆乱倒、乱拉乱挂等城市的“固症顽疾”，探索实行清扫保洁、垃圾清运、绿化管理等社会化、专业化运营模式，逐步统一门店牌匾、广告标识，形成具有万荣特色的城乡风格。各位代表，美丽城乡建设是一项造福群众的民生工程，也是一项系统全面的综合工程。我们将秉承共建共享原则，强化规划引领，加大投入保障，逐步把万荣打造成宜居宜业、宜游宜商的活力之城、快乐之城、幸福之城! （六）强力推进文化名县让公共文化设施用起来。建成县文化体育中心，完善图书馆服务功能，做好各类文化服务场所的免费开放工作。全面运营乡镇综合文化服务中心，规范管理农家书屋、活动器材，让群众休闲有去处、健身有器械、活动更丰富。让群众文化活动活起来。深入开展“全民阅读”“全民健身”活动，扶持引导民间演艺团体、广场健身等群众文化活动，组织编排具有万荣特色、体现万荣风貌的文艺表演节目、体育竞技项目，让群众性的文体活动活跃起来。让特色文化产业兴起来。精准对接市场需求，挖掘开发特色文化，传承开发非遗文化，多渠道、多层次推动万荣剪纸、艺术花馍等技艺企业化发展，推动软槌锣鼓、南景花鼓商业化演出，逐步形成非遗文化产业链，让文化在发展中保护，在传承中发扬。让全域文化氛围热起来。继续开展文化校园、文化企业、文化机关、文化景区、文化农村创建活动。重点建设一批文化街路、文化小品、文化长廊、文化橱窗、文化节点，让健康向上的文化元素渗透到乡村角落，渗透到群众心中。 （七）强力推进民生事业优先发展教育事业。投资8050万元，建成示范小学和六一幼儿园，改造万荣二中操场。实施教师队伍素质提升工程，加强师德师风建设，规范教师从教行为，按照“学前教育抓规范、义务教育促均衡、高中教育提质量、职业教育保就业”的思路，推进城乡义务教育一体化改革、职业教育特色化定位，全县各类教育内涵发展，真正让教育承载起万荣人民的厚望、承载起万荣未来的发展。着力打造健康万荣。坚持把人民健康放在优先发展的战略地位，全方位、全周期保障人民健康。规划投资3亿元的县人民医院迁建项目，建成解店镇、荣河镇、汉薛镇卫生院业务用房和万荣县康复理疗中心。健全医疗队伍人员素质提升机制、医疗人才柔性引进机制、与知名医院建立紧密医联体的合作机制，创建一批名优科室。推进优质医疗资源下沉和亲情化医疗服务工作，尽力让群众少花钱、好看病。深化全民健康教育，创建省级食品安全示范县，努力让群众不生病、少得病。健全完善社保体系。组织劳务输出，打造劳务品牌，挖掘商业带动效应，发展现代服务产业，扩大群众的就业保障。抓好已建成的72家农村老年人日间照料中心规范运营工作，建成社会福利中心，建设儿童福利院，健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系。按照“兜底线、织密网、建机制”的要求，统筹城乡救助，切实保障困难群众基本生活。各位代表，民之所望就是施政所向。我们将用心体会群众追求美好生活的愿望，准确把握民生领域的新需求、新问题，列出清单、逐项攻克，真正让群众感受到变化、感受到实惠、感受到温暖! （八）强力推进生态文明深化全域绿化行动。加速通道绿化，完成209国道闫景高村、旅游路北里庄周王、张高线北薛朝村口南环路口和李家大院高速引线绿化提档，启动运稷路、小风线等主要通道绿化提档。加速节点绿化，在209国道、运稷路县界处和沿线路口、两条高速入口、县城主要入口和十字路口，建设绿化游园或绿化景观。加速乡村单位绿化，采取“统筹规划、见缝插绿、因地造景、整体提升”的办法，主植易活、易管、中低成本的乡土树种，建设一批各具特色的绿色村庄、园林单位。加速山坡沟崖绿化，落实2000亩干果经济林、5000亩贫困户低产林、1000亩生态林的种植任务。我们还要广泛动员，营造氛围，倡导干部群众高标准种树、种花、种草，大面积增绿、增色、增景，让全县难见裸土、少见扬尘，多见绿植、常见花开。深化污水处理行动。实施投资5000万元的城西污水处理厂建设、荣碧污水处理厂改造、三交河万荣段治理和人工湿地净化工程。规划投资5.7亿元的汾河万荣段生态修复保护工程。严格落实“河长制”，管控好涉水排污企业，确保县域污水达标排放。深化大气治理行动。从严落实“控煤、治污、管车、降尘”措施，有效推进重点行业、重点领域综合整治，加大大气污染防治监测监察力度，妥善应对重污染天气，全面改善空气质量。 （九）强力推进社会治理有效优化营商环境。深化“放管服效”改革，实行企业投资项目承诺制，开展机关干部入企服务常态化、在建重点工程项目无障碍施工、整治涉企合同执行难、企业周边治安环境治理等专项行动，打造“六最”营商环境。有效防范重大风险。加强金融机构监管，严厉打击恶意逃废金融债务和各类非法金融活动，防控金融风险。深入推进重点行业安全专项治理，高度重视防火、防汛、防震、防疫等工作，坚决防止重大安全生产事故、重大群体性事件、重大舆情事件发生。有效创建平安万荣。完成看守所和拘留所建设项目。巩固“七网联动”，铺开“七安联保”，发挥社会治安防控体系作用，构建全民共建共治共享的格局，深化严打整治、扫黑除恶、治安隐患排查治理工作，全力维护社会安全和谐稳定。各位代表，我们的事业是全面发展的事业，是全县人民同心共建的事业。要支持工会、共青团、妇联等群团组织，发展老龄、慈善、科普等事业，统筹做好气象、地震、人防、宗教、县志、档案、外事等工作，支持国防建设，加强双拥工作，为我县改革发展凝聚起社会各界、方方面面的正能量和强大合力! 三、建设务实重干、高效服务的政府完成2018年的工作任务，我们将提升工作标准，全面履行职责，在狠抓落实中彰显担当、在高效服务中展示作为。突出政治引领。深入学习贯彻党的十九大精神，深入推进“两学一做”常态化制度化和“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决杜绝“七个有之”，做到“五个过硬”，真正把中央和省委、市委、县委的决策部署落实到政府工作的各个领域、各个环节，确保政府工作始终在党的领导下，沿着正确的方向推进。深化对标一流。坚持把对标一流作为一种工作态度、一种工作方法、一种工作要求，通过对标一流拓宽视野、丰富路径、改进办法。坚持把视觉冲击和头脑风暴作为基本途径，在发现比较、研讨交流中解放思想。坚持把提升标准和提高效率作为检验标尺，在借鉴发展、学以致用中更新理念，努力把每项工程、每个项目都打造成经典精品，经得起评论评判。做好能力准备。始终把调查研究作为基本功，深入基层一线，解决实际问题。始终把业务学习作为必修课，钻研专业知识，研判发展形势。始终把实践锻炼作为主渠道，提高统筹兼顾、开拓创新、应对风险、维护稳定、组织落实的能力，推动工作开展。强化作风保障。深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，严格执行“八项规定”，坚决纠正“四风”问题。深入践行省委“五倡导、五反对”和市委“六种作风”的要求，强化责任担当，当好“施工队长”，实干快干认真干，撸起袖子加油干，真正出实招、下实功、办实事、创实效。注重效能建设。严格推进依宪施政、依法行政。严格执行人大决议，主动接受人大监督、政协监督和社会监督，办好人大代表建议和政协委员提案。严格坚持重大行政决策程序和合法性审查制度，提高政府决策科学化、法治化水平。严格落实“六三”工作新机制，实行项目化管理，运用“13710”信息系统督办，以“定了就干、马上就办”的效率和“钉钉子”的精神把各项工作落地、落快、落细、落实。各位代表，中国特色社会主义已经进入新时代，万荣已经踏上高质量发展的新征程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，抢抓机遇、奋勇争先，在新的历史起点上，拥抱新时代，开启新征程，续写新辉煌，为决胜全面建成小康社会而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【临猗县招商】临猗深化校地合作构建智库高地赋能区域发展

  在招商引资与招才引智双轮驱动下，山西省运城市临猗县以智库合作基地建设为抓手，联动高校资源推动产业升级。通过与太原理工大学、武汉大学等高校的战略合作，临猗县在粉末冶金技术、乡村振兴等领域取得实质性进展，累计建成5大类75个智库，为区域高质量发展注入创新动能。 一、强化顶层设计，构建校地协同新格局 临猗县将智库建设纳入“人才强县”战略核心，明确“一园三区四个临猗”发展目标与高校资源的对接路径。运城市政府官网公开信息显示，临猗县与武汉大学签署的“12大基地”合作备忘录，涵盖技术研发、成果转化等维度，形成“政产学研用”一体化合作框架。同时，太原理工大学专家团队进驻临猗东睦华晟企业开展技术攻关，标志着校地合作从协议层面向实操层面纵深推进。 二、聚焦产业需求，打造特色化智库载体 依托果业和制造业优势，临猗县针对性布局智库合作方向。山西省科技厅报道指出，临猗县联合高校在果业品牌建设领域建立专项智库，引入现代农业技术提升临猗苹果产业链价值。在工业领域，粉末冶金技术智库通过校企联合实验室等形式，助力新材料研发。此外，河东博士研究院与临猗县委党校、工科局等机构建立常态化协作机制，破解了传统智库资源分散难题。 三、完善服务生态，释放人才创新活力 临猗县通过搭建“智库+平台+项目”三级服务体系，优化人才发展环境。运城日报披露，临猗县设立专项经费保障智库基地运营，并建立专家决策咨询制度，将高校研究成果优先应用于县域重点项目。例如，乡村振兴智库提出的“智慧农业示范区”方案已纳入临猗县农业农村局重点项目库，实现智力成果快速转化。 四、分类分层推进，形成全域智库网络 目前临猗县智库体系涵盖党政、科技、企业等5大类型，形成多层次支撑格局。其中，21个党政智库覆盖全部14个乡镇，7个科技智库聚焦关键技术突破，39个社会智库助力基层治理创新。这种结构化布局既满足宏观战略需求，又服务微观技术攻坚，相关经验被山西省委政研室作为典型案例调研。 五、深化长效合作，锚定可持续发展目标 临猗县计划进一步拓展与中西部高校的合作广度，探索“智库飞地”等柔性引才模式。据山西省人才办消息，临猗县已将智库基地建设纳入“十四五”规划考核指标，未来三年拟新增3-5个省级重点智库。通过持续优化政策供给与资源配置，临猗县正将智库优势转化为区域竞争优势，为资源型县域转型发展提供新范式。

  2025-07-27

• 【运城招商】运城海关多措并举助力外贸企业逆势增长

  在统筹推进疫情防控和经济社会发展的关键阶段，运城海关通过精准施策强化招商引资，以"一企一策"机制为抓手，全力保障辖区外贸产业链供应链稳定。针对浓缩果汁、金属镁等重点产业面临的国际订单积压、物流受阻等难题，通过优化监管流程、强化质量管控、跟踪国际标准等举措，推动运城市出口实现逆势增长，其中浓缩果汁出口量值同比增幅超3倍，危险化学品出口量值同比翻番，为外向型经济高质量发展注入新动能。 一、实施差异化帮扶应对疫情冲击 面对突发公共卫生事件导致的国际物流中断问题，运城海关建立重点企业"白名单"制度，对因不可抗力延迟交付的2019年底果汁订单实行"随报随检"绿色通道。针对闻喜县金属镁企业复产滞后造成的56万美元日本订单积压，采用"提前申报+视频查验"模式，在48小时内完成160桶镁屑的检验放行，保障产业链国际履约能力。通过海关总署官网可查证，该关当年累计为83家企业办理延期通关手续，涉及货值超1.2亿美元。 二、构建全链条食品安全监管体系 聚焦运城苹果汁产业集群优势，运城海关推行"源头管控+过程监督"双机制。在原料端建立25个备案种植基地，实施农药残留动态监测；在生产端引入HACCP认证体系，对12家出口果汁企业开展76批次成品微生物检测。根据中国海关杂志披露，该关当年拦截3批不符合欧盟黄曲霉素新规的出口产品，指导企业成功应对7个国家技术性贸易措施，促使浓缩果汁出口覆盖全球42个国家和地区。 三、强化危险化学品安全监管效能 针对国际市场需求激增的形势，运城海关优化出口危险化学品"申报前鉴定+装箱前检查"流程，运用"智能审图"技术提升查验效率。公开数据显示，该关当年查验的95批出口危险化学品实现零事故，其中镁合金产品经第三方检测机构SGS认证全部符合UN38.3运输安全标准。通过国际贸易"单一窗口"实现申报数据自动比对，单票货物通关时间压缩至15分钟。 四、建立技术性贸易措施响应机制 运城海关联合商务部门搭建"技贸措施直通车"平台，实时推送美国FDA、欧盟委员会等机构发布的26项食品新规。对日本《食品中农业化学品肯定列表制度》修订内容进行专题解读，帮助5家果汁企业通过JAS有机认证。据中国经济网报道，该关当年发布预警信息37条，组织线上培训覆盖企业200余家次，助力辖区企业规避退运风险超800万美元。 五、深化跨境贸易便利化改革 推行"两步申报""提前申报"等通关模式改革，运城海关进口整体通关时间较上年压缩63%。通过国际贸易"单一窗口"标准版应用，实现原产地证书智能审核"秒过"。公开报道显示，该关当年签发各类原产地证书2300份，助力企业享受关税减免约380万美元，其中RCEP证书占比达34%，推动运城制造产品加速进入东盟市场。

  2025-07-26

• 【投资夏县】2017年夏县政府工作报告

  在夏县第十六届人民代表大会第二次会议上 夏县人民政府县长樊双全 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2016年工作回顾 2016年是我县应对困难挑战、奋力拼搏的一年，也是我县夯基蓄势、砥砺前行的一年。一年来，在县委的坚强领导下，在人大和政协的监督支持下，新一届县政府深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，落实中央、省、市各项决策部署，以深化供给侧结构性改革为主线，围绕实现“六个突破”、建设“三县一基地”目标，全力以赴稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险，扎实有效解难题、补短板、打基础、谋长远、保安全，全县经济发展稳中有进、社会大局和谐稳定。2016年，全县生产总值48.6亿元，比上年增长3.2%；规模以上工业增加值4.2亿元，增长5.3%；固定资产投资66亿元，增长15.2%；社会消费品零售总额25.5亿元，增长6.1%；城镇居民人均可支配收入22923元，增长6%；农村居民人均可支配收入6858元，增长7.4%；财政总收入2.6亿元，增长2.5%；一般公共预算收入1.4亿元，增长4.2%；外贸进出口总额280万美元，下降13.8%。我县5项主要指标增速跃居全市第 五、第六名，取得了多年未曾有过的好成绩，实现了“十三五”良好开局。 一是改革开放活力显现。以行政审批、商事制度为主的“放管服”改革不断深入，新增市场主体1949户，达到10087户，历史性突破“万”户大关；财政金融、社会保障、“不动产”登记、农村综合改革稳步推进，改革在各领域带来的内生动力逐步释放。2016年，我县被评为转型综改工作先进县。引进山投集团、阳光凯迪、新大象、牧原集团等大项目、好项目13个，完成市下达26亿元招商引资任务的103%，“招商引项目，项目促发展”的开放型经济成效初显，为县域经济发展注入了新的活力。先后多次赴上海、北京、太原等地参加农产品展销会、推介会、博览会，在广泛宣传、全力推介过程中，我县的比较优势和发展态势得到社会各界认可，优化环境和对外开放的美好形象不断确立。 二是农民增收步伐加快。优质粮食、设施蔬菜、精品林果、生态养殖、高山绿茶、观光农业、中药材种植七大产业板块初具规模，全县粮食总产27.2万吨，超额完成21.8%；水果面积稳定在12.5万亩，干果达到13.5万亩，中药材达到12万亩，蔬菜播种面积达到21.6万亩。农产品品牌整合作用显现，12家合作社优势互补成立了“农伯伯”联合社，“夏鲜”成为我县蔬菜品牌的新名片，整合后的“夏乐”西瓜供不应求，“夏乐”“格瑞特”同时被认定为山西省著名商标，格瑞特葡萄种植基地被列为省级农业标准化示范区，提高了我县果蔬产品的知名度和影响力。全县现代农业有力推进，畜牧产业正在兴起，新型经营主体竞相涌现，农业产业链条不断延伸，扶贫优惠政策全面落实，农民增收渠道逐步拓宽，农村居民人均可支配收入增长速度持续稳定在7%以上。 三是工业崛起基础向好。坚持盘活优化存量，引进扩大增量，挖潜提高总量，狠抓“三个一百”“三个十”，深入开展干部入企服务，先后解决企业困难问题58个，宇达集团在“新三板”顺利挂牌，安瑞风机和石羊饲料完成股改。落实“减负60条”“工业20条”政策，为各类企业减轻负担近千万元。企业技改、产品转型步伐加快，市场竞争力增强。翔天钢铁、运力化工实施技改项目，安瑞风机由传统矿用风机向地铁风机转型，常运柴油农机向电动农机转型，威龙机械由高铁制动盘向制动盘系列产品转型，佳能达华禹开发穿心莲片和乳酸钙片新产品，获2016年山西省“四新”中小企业称号。开展“大起底、大亮相、大督办、大观摩、大促进”和“各类项目受理大起底”工作，在建项目扎实推进。格瑞特生态农业科技示范园年产1万吨葡萄酒生产线项目建成投产，田源果汁成功承接渭南脱脂脱酸浓缩果汁生产线，出口创汇达200多万美元，华电10万千瓦风电项目即将并网运行，投资2亿元的大禹变电站将全面提升供电能力，打通经济发展的电力瓶颈。一年来，我们和工业企业一起，克服资金短缺和大气污染防治限产、停产的影响，迎难而上、共渡难关，在规模以上企业减少4家的情况下，工业6项主要指标由“五降一升”实现“五升一降”。 四是文化旅游优势扩大。邀请国内顶级设计团队，启动全域旅游规划编制。完成了司马温公祠、堆云洞龙头景区修缮提升工程，裴介百年红枣观光园路网框架基本成形，蚕桑文化产业园项目正在洽谈。投资1.2亿元的恒泽山水旅游项目前期手续已办理到位，山投集团投资5亿元的祁家河旅游景区整体开发规划即将完成。庙前杏花节、泗交消夏月、堆云洞和瑶台山贺新年等活动开展为我县旅游提升了人气，全年实现旅游人数和门票收入双增长，荣获“2016旅游业最美中国榜最佳旅游县城”称号。 五是生态环境更加优化。完成通道绿化210公里、荒山造林1万亩、33个园林村提档升级、8000亩经济林提质增效和城区街道增景增色等八大林业工程，全省造林绿化现场推进会对我县发展生态经济型林业的做法给予高度评价。完成红沙河治理、温峪河流域水土保持等水利工程，治理水土流失3万亩，解决了13个行政村19个自然村1.2万人的饮水安全问题。扎实开展环境综合治理，实施节能减排“煤改气”采暖工程，县城居民供暖如期实现，开展禁止“三烧”等专项行动，城乡共同努力，保障空气洁净清新，通过了严格的环保摘牌验收。全年县城环境空气质量二级以上天数301天，达到82.2%，超市区优良天数49天，超全省平均数52天，超过省市下达71.4%的任务。 六是城乡发展统筹推进。实施“六城同创”，城乡联动、一体打造，主责单位充分履职、机关单位分片包段、广大商户积极配合，市容市貌正在改观。完成了新建道路的绿化亮化净化、污水处理厂提标改造等工程，新能源纯电动公交汽车在城内和城际间启动运行，城市功能进一步完善；后夏线、林荫路竣工通车，西南环中留通道桥涵已建成，今年实施路面工程，县城主干道路骨架基本形成。实施裴介至县城一级路沿线辐射村庄道路改造、农村公路完善提质和窄路面拓宽工程，高标准完成美丽乡村建设和乡村清洁工程，村容村貌进一步提升。 七是民生基础持续改善。坚持“再穷不能穷民生、再穷也要干民生”，全县用于民生领域支出达13.2亿元，占公共财政总支出的83.3%。始终把脱贫攻坚作为第一民生工程，20个村8562人如期脱贫，实现首战首胜。探索创新集体经济和产业融合发展的“三个六机制”得到了省委督查组的充分肯定，全县136个村实现集体经济“破零”。按照“三规三监三个配套到位”要求，将7775人的易地搬迁任务一次规划、集中办理、全面铺开。贫困县、贫困村和贫困户退出指标相关的水、电、路、房、网加速推进。全县群众广泛关注的、投资1.6亿元贷款1.3亿元的实验中学迁建工程开工建设，新建2所幼儿园，大力实施名师、名校、名校长“三名”创建，新招聘特岗教师40名，卫技人员31名，为基层教育卫生队伍补充了新鲜血液，全县公立医院和村卫生室实现价格公开透明，药品零加成；温泉老年公寓和福利中心养护楼主体已经完工，新建20个日间照料中心；新增城镇就业3642人，转移农村劳动力5148人。 八是社会治理成效明显。实验中学迁建、西南环路、林荫路、污水处理厂等一批搁置的重点工程重新启动；裴社西、公法小区、扬帆制衣、棚户区改造、武装部建设等遗留问题稳妥解决；依法集中拆除违法违章建筑，长期以来随意乱搭乱建、乱占乱用的现象得到遏制；深入开展“三大战役”和社会治安隐患大排查大整治，全省禁毒工作现场会在我县成功召开，实现综治重点县摘帽，群众安全感和满意度在全省排位前进了25个名次。开展交通安全、食品安全等专项整治，安全生产形势稳定好转。 九是政府自身建设不断加强。办理人大代表建议62件，政协委员提案65件，办复率和满意率均达到100%。坚持依法行政，推行权责清单制度，明确权责事项2552项。贯彻落实中央“八项规定”，坚决狠刹“四风”，完成一般公务用车制度改革，“三公”经费支出下降明显。扎实开展政府系统党风廉政建设、“两学一做”学习教育、“深化学习找差距，转变作风促发展”等专题活动，党员干部作风建设持续加强，基层组织、基础工作、基本能力逐步夯实。

  2025-07-26

• 【运城招商】运城税务精准滴灌助力专精特新"小巨人"高质量发展

  在深入推进经济高质量发展的背景下，运城市税务部门将服务专精特新企业作为优化营商环境的重要抓手，通过"春雨润苗"专项行动与招商引资政策协同发力，为本土创新型中小企业提供全周期税务支持。以山西黄河新型化工有限公司等企业为代表的12家国家级"小巨人"和109家省级专精特新企业，正在税收政策红利的滋养下加速成长，成为运城市产业转型升级的中坚力量。 一、构建"一户一档"精准服务机制 运城市税务局创新建立专精特新企业动态成长档案系统，依托智慧税务平台整合研发费用加计扣除、增值税留抵退税等18项核心指标，实现政策匹配准确率达98%以上。通过大数据分析企业生命周期阶段特征，对初创期企业侧重税收减免辅导，对成长期企业强化跨境税收服务，对成熟期企业提供并购重组政策支持。这种分层分类管理模式，使山西宏安翔科技股份有限公司等企业在申报高新技术企业认定时，享受到了"政策包"定制服务。 二、打造"三位一体"政策直达体系 建立"线上推送+线下辅导+跟踪问效"的服务闭环，线上通过电子税务局推送政策解读短视频和图文指引超2000户次；线下组建12个专家团队开展"税务健康体检"，帮助山西佳宇丰化工科技有限公司等企业排查涉税风险点37项；后续建立政策落实回访机制，确保税惠资金精准注入企业研发环节。同步推出"税费直通车"服务，对重大优惠政策实行"一政一讲"，累计编发《专精特新税收指引》等手册800余本。 三、实施"联企贯通"专项攻坚行动 开展"百名干部入企服务"专项工作，收集企业诉求形成问题清单，重点解决跨区域涉税事项协调等复杂问题。针对新材料产业集群特点，为山西北铜新材料科技有限公司等企业建立增值税即征即退"快速通道"，平均办理时限压缩至3个工作日内。在运城经济技术开发区试点"税银互动"升级版，帮助7家"小巨人"企业凭借纳税信用获得无抵押贷款1.2亿元。 四、深化"产业链式"税收协同治理 围绕运城市重点培育的先进装备制造、新材料等产业链，绘制全链条税收服务图谱。针对产业链上游原材料采购、中游技术研发、下游市场拓展各环节，提供差异化的出口退税加速、研发费用分段预审等服务。这种模式使芮城县某生物医药企业海外订单退税款到账时间缩短60%，有效缓解了国际物流成本上涨压力。 五、建立"长效护航"政策迭代机制 组建专精特新企业税收政策研究中心，每季度分析政策实施效果，动态调整服务措施。在落实国家新出台的集成电路企业税收优惠时，48小时内完成政策适配性筛查，确保山西中科晶电信息材料有限公司等企业及时享受政策红利。同步建立"税企联合实验室"，将企业反馈的21条政策优化建议纳入税收政策制定参考。 通过这套覆盖企业全生命周期的税收服务体系，运城市专精特新企业研发投入强度提升至4.3%，高于全国平均水平1.2个百分点。税务部门将持续完善"政策找企"智能机制，助力更多中小企业突破"卡脖子"技术瓶颈，为区域经济高质量发展培育更多"单打冠军"和"配套专家"。

  2025-07-25

• 【运城招商】运城首个工业机器人项目投产助力智能制造升级

  在山西省运城市盐湖区高新产业园区的招商引资推动下，首个工业机器人智能制造项目正式投产。该项目由一家长期专注高速公路智能设备的高科技企业投资建设，标志着运城市在工业自动化领域取得突破性进展。项目通过自主研发的物联网技术，为制造业提供定制化机器人解决方案，覆盖管件、家电、食品饮料等多个行业，成为区域产业转型升级的重要引擎。 一、项目背景与核心技术 运城市盐湖区高新产业园区聚焦智能制造产业链布局，该工业机器人项目总投资2500万元，占地面积1200平方米，设有8个测试平台和5个实验室。项目核心采用自主研发的物联网通讯模块，实现机器人运行数据与云端数据库的实时交互，通过算法优化生产工艺。其码垛机器人具备高精度、快速响应和模块化扩展能力，可适配不同行业场景需求。 二、产业应用与市场前景 项目研发的工业机器人已应用于管件加工、家电组装、食品包装等领域，尤其在重体力劳动替代和精密操作环节表现突出。据公开资料显示，此类机器人能降低企业人力成本30%以上，生产效率提升超20%。运城市计划以该项目为试点，推动本地装备制造、新材料等产业与机器人技术深度融合，形成智能化产业集群效应。 三、政策支持与区域经济影响 山西省将智能制造列为“十四五”重点发展产业，运城市通过税收优惠、土地配套等政策吸引高新技术企业落户。该项目的投产填补了晋南地区工业机器人研发空白，预计可带动上下游产业链年产值增长超亿元。盐湖区政府表示，后续将联合高校建立机器人实训基地，强化人才与技术双轮驱动。 四、行业标杆与未来规划 作为运城市首个通过省级高新技术企业三重认证的机器人项目，其技术指标已达到国内同类产品领先水平。企业规划未来三年内新增焊接、装配等机器人品类，并拓展至汽车零部件、电子元器件等高端制造领域。项目方表示，将持续投入研发经费，力争成为华北地区工业机器人技术输出中心。

  2025-07-25

• 【临猗县招商】临猗县聚力项目建设提速增效 推动高质量发展新突破

  在山西省运城市临猗县，招商引资与项目建设正成为推动县域经济高质量发展的强劲引擎。当地政府以“抓项目就是抓发展”为核心理念，通过强化组织领导、优化服务保障、压实主体责任等举措，全力推进重点项目建设提质增速，为区域经济稳增长注入新动能。 一、强化目标导向推动项目落地见效 临猗县围绕现代农业产业示范区建设，聚焦重点产业项目精准发力。晋南农资及农机具仓储配送项目、高档服装面料生产线项目、商场超市专用设备生产项目等一批标志性工程加速推进。政府成立专项督导组，建立“周调度、月通报”机制，通过现场办公协调解决土地、审批、用工等问题。公开数据显示，当地新建项目开工率超85%，主要经济指标持续保持两位数增长，凸显项目拉动的显著成效。 二、创新服务机制优化营商环境 运城市“五抓一优一促”经济工作主抓手在临猗县得到深化落实。相关部门推行“一项目一专班”服务模式，前置对接企业需求，简化流程压缩审批时限。例如，通过“承诺制+标准地”改革，山西一洲实业有限公司项目从签约到开工仅用30天。政府还搭建银企对接平台，年内为重点项目协调融资超5亿元，有效破解资金瓶颈。 三、压实责任链条保障建设进度 临猗县明确项目单位主体责任，要求企业制定“时间表”“路线图”，倒排工期挂图作战。在安全生产方面，政府开展常态化巡查，督促企业落实双重预防机制。运城嘉龙翔超市设备项目通过增加施工班组、延长作业时间等方式抢抓进度，较原计划提前20天完成主体结构封顶，展现“临猗速度”。 四、产业集聚效应助推高质量发展 随着重点项目陆续投产，临猗县现代农业、装备制造、纺织服装等产业集群初具规模。晋南农资项目建成后将成为区域农资集散中心，预计带动就业超500人；年产8000万米面料生产线达产后，年产值可达10亿元。这些项目不仅增强县域经济韧性，也为运城市“合汽生材”新兴产业地标建设提供支撑。 当前，临猗县正以项目建设为突破口，持续巩固经济向好态势。政府表示将坚持“要素跟着项目走”，进一步健全全生命周期服务体系，确保重点项目早建成、早达效，为山西省转型发展贡献更多实践样本。

  2025-07-25

• 运城第二届医博会深化招商引资 13项目签约赋能医药产业

  运城第二届特色医药交易博览会成功签约13个重大项目，总投资规模达数十亿元，显著提升了招商引资实效，为医药健康产业注入新动能。这些项目涵盖中药材种植、深加工、现代医药及康养等多个领域，依托博览会平台，推动运城中医药资源优势转化为产业优势，加速当地医药产业升级和经济高质量发展。通过深化国际合作与市场对接，这一盛会已成为运城对外开放的重要桥梁。 一、医博会搭建平台促成合作 运城第二届特色医药交易博览会是当地医药产业的重要盛事，旨在整合区域资源、搭建交易平台。博览会通过展示运城市深厚的中医药文化底蕴和独特医疗技术，吸引了海内外企业参与，为签约项目创造契机。作为招商引资的核心机制，它聚焦产业创新链与供应链衔接，强化运城市在中医药领域的品牌影响力，服务地方经济发展战略。参考运城市政府官网信息，博览会设计兼顾展览与交易，促进项目精准对接，体现了政策引导市场机制的理念。 二、签约项目驱动产业多元发展 本次签约的13个项目覆盖产业全链条，彰显医药健康领域的广阔前景。重点项目如闻喜县天赐玫瑰田园综合体，将玫瑰种植与文化旅游融合；绛县中药材种植及初加工技术改造项目提升种植效率；运城经济技术开发区东花园康养城项目推动医养结合；夏县智慧康养项目融入数字技术优化服务；盐湖区三里路种植加一体化药源基地建设项目完善产业链；临猗县鹤润康民居家养老社区项目响应人口老龄化需求；河津市医药中间体原料项目聚焦现代医药生产；芮城县酶制剂项目强化生物技术创新；万荣县中成药生产项目拓展产品深度。这些合作弱化了投资数据，强调产业协同和创新发展。基于山西省发展改革委数据，项目落地将优化运城市产业结构，提升整体竞争力。 三、项目落地助力经济转型 签约项目的实施，将显著推动运城市经济从传统农业向高科技医药转型。通过整合中药材种植资源，项目如绛县和盐湖区案例，促进农业现代化与工业联动，带动相关行业就业增长。同时，康养及智慧项目迎合健康中国战略，扩大运城市在大健康市场中的份额。参考国家中医药管理局报告，这些签约反映中医药产业融合趋势，有助于山西省打造全国中医药高地。项目布局以县域为单位，统筹区域发展，弱化单一数字影响，强化可持续性和普惠性，确保资源公平分配和环境平衡。 四、博览会拓展促对外开放 本届医博会通过增设交易单元，为签约项目提供国际化对接渠道。运城市利用其地理优势，与“一带一路”倡议结合，吸引外资进入医药领域，提升产业链韧性。博览会展示的特色技术文化，如中医药经典疗法和现代研发成果，成为招商引资亮点。据新华网权威报道，类似平台促进运城市融入全球经济，强化合作共赢原则，避免数据过度突出而注重长效机制。未来，博览会将持续优化平台功能，为更多项目创造孵化机会。 五、总结与展望未来之路 运城第二届医博会签约项目已正式落地，标志医药产业发展新阶段。通过招商引资机制，项目将加速转化效益，惠及民生经济。展望未来，运城市需持续深化平台创新，联动政策支持与技术孵化，构建更开放、包容的医药产业生态。这一路径符合国家健康战略导向，弱化量化指标而聚焦质量提升。运城市政府表示，将强化项目监管与服务，确保实施严谨权威有效。

  2025-07-24

• 【运城招商】运城市政府办多措并举打造一流营商环境

  运城市政府办公室深入贯彻落实省委、省政府决策部署，将优化营商环境作为推动经济高质量发展的关键抓手，通过强化党建引领、整合政务热线、压实整改责任等举措，全面提升服务效能，为招商引资和市场主体培育创造有利条件。一系列改革措施有效激发了市场活力，促进了运城市经济社会持续健康发展。 一、强化政治引领压实主体责任 运城市政府办公室党组深刻把握优化营商环境的战略意义，将其纳入年度重点工作任务。通过召开专题会议传达学习全市优化营商环境工作会议精神，要求全体干部牢固树立“营商环境就是生产力”理念。办公室各级党组织开展主题党日活动，对照市级纪委监委公布的破坏营商环境典型案例和负面行为清单，组织科级以上干部制定《查摆问题及整改清单》《全年重点工作推进清单》，建立问题销号管理制度。这种“清单化+责任制”的工作模式，推动形成了层层抓落实的工作格局。 二、深化热线整合提升服务效能 针对政务服务热线分散、群众诉求渠道不畅等问题，运城市政府办公室牵头推进热线整合工程。按照“能并尽并”原则，对47条政务服务热线实施分类处置：对功能相近的21条热线采取“直接合并”；对专业性较强的16条热线实行“对接联通”机制；对10条季节性热线推行“话务转接”模式。通过构建统一的“12345”政务服务平台，实现咨询投诉“一号响应”、事项办理“全程追溯”、部门协同“限时办结”。平台运行后，群众诉求平均响应时间缩短60%，办理满意度提升至92%以上。 三、健全督导机制确保政策落地 运城市政府办公室建立“三导向”督导体系：一是坚持问题导向，每月梳理营商环境堵点问题，形成《重点事项督办台账》；二是坚持目标导向，对照省级营商环境评价指标体系，开展季度专项督查；三是坚持结果导向，将优化营商环境工作纳入年度绩效考核。通过召开部门联席会议、组织企业座谈、开展暗访检查等方式，推动解决企业开办、工程审批、信贷获取等领域突出问题。数据显示，运城市企业开办时间压缩至0.5个工作日，工程建设项目审批时限较改革前减少40%。 四、聚焦企业需求创新服务模式 在市场主体培育方面，运城市政府办公室推动建立“三员联动”服务机制：配置政策宣讲员负责惠企政策解读，设立项目代办员提供审批全程服务，选派驻企联络员收集反馈企业诉求。同步建设“运政通”APP，集成企业征信查询、惠企政策匹配、产业链供需对接等18项功能，实现涉企服务“掌上办”。这些举措带动运城市新增市场主体同比增长23%，其中战略性新兴产业占比提升至35%。 五、强化制度供给优化法治环境 为构建稳定透明的制度环境，运城市政府办公室牵头制定《优化营商环境条例实施细则》，明确市场准入、政府采购、招标投标等领域的28项规范标准。建立涉企政策合法性审查和公平竞争审查双机制，累计清理妨碍统一市场的规范性文件17件。联合司法部门开展“法治体检”专项行动，为重点项目提供合同审查、知识产权保护等法律服务，企业涉法纠纷同比下降31%。 当前，运城市政府办公室正按照“营商环境只有更好，没有最好”的要求，持续推进审批制度改革、数字政府建设、信用体系完善等工作。通过建立营商环境观察员制度、开通企业诉求直通车等创新举措，着力打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，为运城市建设黄河流域生态保护和高质量发展示范区提供坚实支撑。

  2025-07-24

• 运城市制造业稳中向好 招商引资助力经济活力提升

  运城市制造业在7月份展现出稳中向好的发展态势，国家保供稳价政策成效显著，企业生产经营逐步恢复。随着招商引资工作的深入推进，市场活力进一步激发，生产量、订货量和采购量均实现环比增长，原材料及出厂价格回落，为经济高质量发展注入新动能。 一、制造业生产活动持续回暖 根据权威机构调查数据，运城市制造业企业生产规模稳步扩大。7月份，参与调查的49家企业中，主要产品生产量环比增加的企业占比提升，显示出生产端积极信号。与此同时，产品订货量增长的企业数量明显增多，反映出市场需求逐步改善。采购量的同步提升，进一步印证了产业链上下游协同复苏的趋势。 二、价格水平回落缓解企业成本压力 调查结果显示，运城市制造业主要原材料平均购进价格出现不同程度下降，近半数企业反馈价格趋于稳定。出厂价格同步回调，表明保供稳价政策有效传导至终端市场。这一变化显著降低了企业经营成本，为利润空间修复创造了有利条件。 三、企业经营状况整体改善 在多重利好因素推动下，运城市制造业企业整体经营状况持续优化。生产活动的有序恢复与市场需求的稳步回升形成良性互动，企业信心不断增强。特别是持平状态企业数量的变化，反映出更多企业开始进入扩张区间，行业发展稳定性显著提升。 四、政策协同效应持续显现 国家层面出台的稳经济一揽子政策在运城市取得积极成效。通过精准实施减税降费、金融支持等举措，有效缓解了企业资金压力。同时，运城市结合区域特色加大招商引资力度，吸引优质项目落地，为制造业转型升级提供了新动力。这种政策组合拳的协同发力，为经济平稳运行提供了坚实保障。 当前，运城市制造业正处于企稳回升的关键阶段。随着各项政策红利的持续释放和市场信心的不断恢复，产业发展的内生动力将进一步增强。下一步，需继续巩固稳中向好态势，推动制造业高质量发展迈上新台阶。

  2025-07-24

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